只不过这个所谓汉都市第二绕城高速或者说汉川省的超级绕城高速，要到2016年才正式动工兴建，预计要到2021年才能全面竣工通车。

如果失去了这个机会，如果历史不改变，被夹在夹缝中的高岚县要等到18年后才能开始闻到高速公路的味道，要等到23年后才能真正触及到高速公路，而在此之前高岚人民都只能要么西走昭阳去上高速，要么东走午阴和商城去上高速，其经济发展也会大受影响。

沙正阳甚至还有印象，前世中2016年担任汉川省委副书记的杨兴明就是高岚人，他亲自出席了第二绕城高速建设奠基仪式，之后不无感慨的向省交通厅和安襄市的领导表示，高岚人民等了这条高速等了足足二十年。

现在历史已经改变，都宜高速将高岚纳入，从津县过午阴，沿着午阴西北角就进入了高岚境内，穿过高岚县唐奉镇转向东就进入商城境内，虽然只是这么一绕，却将高岚县的东部约四分之一的地区包揽了过去，唐奉镇及其周边的四五个乡镇都能因此受益匪浅。

而高岚县城也一样极大的拉近了要与高速公路的距离，一旦建成之后，高岚县城到汉都将不需要再走崎岖蜿蜒的省道，而可以直接走都宜高速，无是在路程还是路况都会得到极大的改善。

要知道副省I长潘广章就是高岚人，而且就是唐奉镇人，在这一点上潘广章也是坚定不移的支持将高岚纳入都宜高速，并且极力支持都宜高速尽快上马的一方人马。

“涉及到扶贫工作，我还是要说一句，扶贫不是光靠口头说，也不是每年年初制定几分计划，然后在财政那里做一做预算，然后经费划拨到市县下去就行了，那样的扶贫，效果如何，我们大家都知道，所以从这一两年开始，从中央到地方都开始调整方式，所谓扶贫先补脑，首先要从思想观念和理念意识上进行改变，那些成天沉迷于依靠吃扶贫款来混日子的县级班子甚至市级班子，我看省委应当下决心整顿，彻底改变这种不良理念，……”

潘广章在省政府办公厅和省农业厅介绍了汉川省未来三年扶贫工作设想之后来作补充介绍和强调，他也一反以往温和儒雅的作风，对扶贫工作中存在的一些不良现象和习气提出了尖锐的批评，这让在座包括康广量和沙正阳在内的很多人颇感惊讶。

“扶贫除了思想理念和风气的转变，还得有实实在在的举措，怎么来实现贫困山区的扶贫，这些举措应该从哪些方面体现出来，我在想，项目扶贫，投资环境改善带来的产业发展扶贫，就是重中之重！”

潘广章显然是言有所指，在这一点上他似乎特别有感触：“我们汉川省和全国一样，也是一个经济发展极为不平衡的状况，不仅仅产业结构上的不平衡，在地域发展上的不平衡尤甚，根据统计，巫陵、蒲池、安襄、郧州、巴原这五个地市人口占到全省人口三分之一强，但是其GDP却只占全省的8%不到，也就是说这五个地市的人均GDP只相当于全省人均GDP的四分之一左右，他们城镇居民人均可支配收入比全省城镇居民可支配收入低34个百分点，农村居民人均纯收入比全省低42个百分点，差距之大，让人触目惊心！”

“我在分管农业工作之后，也多次到这几个地市去考察，发现情况基本相似，工业经济孱弱，地方财政薄弱，基础条件差，投资环境恶劣，产业培育没有形成气候，甚至没有多少有价值意义的规划，完全是靠散养，自由发挥，如果是条件好，基础强的地方，这种方式也许是好事，但是在各方面条件都不具备的情况下，这种与发达地区的差距只会越拉越大，……”

潘广章环视了四周一圈，“这种情况下，我们该怎么办？我觉既然要扶贫，帮助地方脱贫，那么还是要积极干预，这种干预体现在哪里？就是促成这些地区硬件环境改善，比如基础设施加大投入，项目配套，软件环境提升，干部要解放思想，转变工作作风，进而结合本地实际情况来有针对性拿出产业规划来，……”

“这一次如果都宜高速项目能够得以迅速启动，我觉得是对安襄、蒲池和巫陵这几个落后地区的一次莫大契机，利用交通环境改善，怎么来做好产业培育这篇文章，大有可为！……”

潘广章的话太明显不过了，都宜高速不仅仅是一个普通交通基础设施项目，它的经济意义社会意义要低于政治意义，扶贫脱贫，解决老少边穷地区老百姓温饱问题，这是政治命题，中央早就定了性，可有的人似乎还看不清楚这一点。

这三个地区中既属于革命老区，又属于少数民族地区，老少边穷占了三项，汉鄂陕革命根据地是三十年代红军主力一部所在，这个地区养育出无数为新中国成立抛头颅洒热血的革命英雄，这一地区的父老乡亲要谋发展，理所当然的应当得到中央政府和省里边的大力支持。