张宏伟声音并不大，语气也很温和，但是自有一股说服力，尤其是抽丝剥茧，娓娓道来，很有些苏秦张仪的味道。

“相反国有企业因为历史和体制原因，背负包袱过重，激励机制缺失，在面对外资和合资企业的鲸吞蚕食中不断丢城失地，这已经是一个公认的事实；而民营企业虽然有灵活的机制和对市场欢迎熟悉的优势，但是却难以享受到外资企业所享受到的各种优惠政策，而政斧职能部门的各种法规制度同样对民营企业有着先天歧视，尤其是在融资渠道上民资企业更是难以和国资和外资企业相提并论，所以民营企业可以在一些领域占据优势。”

“但是我要说的是，如果不能在制度上和体制上予以解决，外资企业和合资企业将会在相当多的领域对我们国内产业构成巨大威胁和挑战，尤其是在国外利用wto制度对我们的要求越来越严格的时候，这种趋势还会越来越明显。”

张宏伟口才极佳，准确的调动着在座几个副部级干部的神经敏感点，不过让任为峰和齐华等人感兴趣的是他怎么来圆回来刚才他对怀庆和宁陵的评价。

“怀庆在吸引外资上的确做得相当成功，司里边在去年对怀庆做了一个调研，怀庆引进外资数量连续三年位居安原前三甲，尤其是在前年更是超过安都位居榜首，这是一个很惊人的数目，台资、曰资和港资企业分别在怀庆引进外资比例前三甲，其次还有韩资、美资和新加坡企业，其中集成电子、电气和机械加工三类产业占据百分之八十以上的比例。”

“我要说的是，外资企业在怀庆发展如火如荼，怀庆市也给予了外资企业相当大的政策支持，电子产业百分之九十以上被外资和合资所控制，电气行业产值中外资和合资所占比例超过百分之八十，机械产业原本是怀庆市的基础产业，几大国有企业在全国行业中都有一定地位，但是有两家企业实现了合资，而另外几家国企效益却因为受到各方面因素影响出现滑坡，整个机械行业产值中外资和合资企业已经超过了百分之五十。”

“受到外资企业和合资企业的压制，怀庆民营经济发展较为缓慢，原来民营经济有一定基础的归宁、怀州等地这几年民营经济的发展也趋缓，这和地方政斧政策上的差异有着直接关系。”

在座的诸位基本上都是对工业经济有过较为深刻的了解，三大主导产业基本上都被外资和合资企业所控制，这不能不说是一个令人震惊的数字，虽然这只是一个城市具体而言，但是外资和合资企业这样咄咄逼人的发展势头，那么这座城市的国有和民营企业呢？

任为峰不得不承认眼前这位外资利用和对外投资司司长有一手，即便是他这个刚刚卸任安原省常务副省长也没有对怀庆的经济结构构成分析得如此透彻，齐华同样如此，发改委里边看来也非都是一帮只会吃干饭的角色，怀庆在招商引资的突出成就肯定吸引了发改委外资利用和对外投资司的注意，所以才会对怀庆的经济结构进行一个系统分析，得出的结论的确让人震动，但是这似乎和宁陵也还牵扯不了多少关系。

“但是我们也对安原的另外一个范本——宁陵进行了调研分析，发现宁陵的经济发展和怀庆截然不同，宁陵的主导产业和怀庆迥然各异，主要是电力设备和材料、新能源、食品以及新近快速发展起来的环保产业，而在上述四大产业中，外资和合资所占比例均不足百分之五，可以说属于典型的内源内生型经济体系，尤其是民营经济在宁陵整个经济比重中超过了百分之七十五，当然这也和宁陵原来工业基础薄弱，国有工业几近于无有很大关系。”

在座众人已经慢慢品出味儿来了，这张宏伟的确有些本事，能把这两座城市的经济结构和现实问题都能分析的如此透彻，借用数据来说明问题，一下子就把谁高谁下衬托出来了。

“我们也对两市财政收入情况进行了分析对比，怀庆经济由于外资和合资企业在工业税收这一块获得的减免额度很大，而宁陵在这方面虽然也对民营企业有一些优惠，但是幅度远不及怀庆，所以宁陵财政增速远高于怀庆，而宁陵财政在扶持企业研发能力上的投入亦是远远高出怀庆方面，给我们的感觉是怀庆更着重于生产制造，而宁陵则是再由生产制造向研发创造和生产制造一体化方向发展，这是我们观察所得。”

任为峰、齐华等人脸上都露出了会意的微笑，这位张司长看来很不简单，能把两市经济分析的如此精准透彻，显然不单单是为了讨好赵国栋这么简单，或者即便是要讨好赵国栋，那也得凭真材实料的东西来赢得赵国栋的高兴和认可，而这个家伙显然做到了，而且是光明正大理直气壮的做到了。

（未完待续）